The Third Sector in Spain
by Víctor Pérez-Díaz and Joaquín P. López Novo
published in Spanish El tercer sector social en España
Madrid: Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, 2003
Table of Contents
Primera Parte. El tercer sector y sus problemas, en general
Capítulo 1. El tercer sector, su origen, sus funciones y sus
condiciones
Capítulo 2. El tercer sector social y algunos de sus dilemas
Capítulo 3. Un apunte histórico sobre la evolución
del tercer sector social
Segunda parte. El tercer sector social en España
Capítulo 4. El marco legal y el régimen contable y
fiscal de las entidades no lucrativas
Capítulo 5. La encuesta al tercer sector social en España
Capítulo 6. La variedad de entidades de acción social
Capítulo 7. Las actividades de las entidades y la coordinación
entre ellas
Capítulo 8. Los recursos humanos
Capítulo 9. Los recursos financieros y el gasto
Capítulo 10. Conclusiones abiertas a un debate público
Bibliografía
A review of the book:
“El Tercer Sector Social en España, de los
profesores Víctor Pérez-Díaz y Joaquín
P. López Novo, es una obra realmente clave entre las
recientemente publicadas en España sobre este particular.
Fruto de un profundo trabajo de investigación y del
minucioso cotejo de valiosas fuentes y trabajos de campo,
el libro significa una de las más serias aproximaciones
que en nuestro país se han hecho a la realidad creciente
del tercer sector, con especial incidencia en aquel que desarrolla
su acción en el ámbito social.
La obra...se estructura en dos partes...
En la primera de ellas, se ofrece al lector un conjunto de
reflexiones, apoyadas en una somera aunque bien articulada
visión histórica, en torno a la realidad actual
del tercer sector: el modo en que éste ha surgido en
las sociedades contemporáneas, el papel decisivo que
ocupa en la interacción Estado y mercado, la complejidad
de su propia razón de ser, así como una sucinta
panorámica del mismo a nivel internacional...
Se completa esta primera parte con algunos de los contenidos,
a mi entender, más interesantes del libro. Y, por qué
no decirlo, también más inquietantes: los dedicados
a lo que los autores denominan el tecer sector y sus dilemas.
Con profundidad y fino análisis, y con importantes
dosis de innovación a la hora de enfocar y calibrar
las temáticas expuestas, los responsables del estudio
encaran muchas de las cuestiones estratégicas que nos
definen como sector: la visibilidad/opacidad de nuestro trabajo;
la necesaria presencia en el mismo de un fuerte componente
de confianza, básico para obtener la respuesta social
que requerimos; la permanente dialéctica entre la autonomía
que nuestras organizaciones deben poseer y la frecuente dependencia
de éstas, especialmente por razones económicas;
la pertinencia de anclarnos en un haz de convicciones sólidas,
que nos liberen de la actuación efímera y oportunista
y nos permitan afrontar las muchas dificultades que surgirán
en el desempeño de nuestra labor; la búsqueda
de la máxima eficacia, y por lo tanto, la apelación
a la profesionalidad de nuestras organizaciones; la dificultad
y, sin embargo, necesidad de lograr sistemas objetivos de
evaluación del trabajo realizado...es precisamente
este carácter interpelativo uno de los méritos
más importantes de la publicación que ahora
comentamos. Su capacidad de no ofrecérsenos como obra
doctrinal, cerrada y canónica, sino como una aproximación
abierta, polémica sin duda, que apela de continuo al
debate, que busca más la interpretación que
el aserto, más el contrate que la afirmación
ortodoxa.
La segunda parte de la obra, centrada específicamente
en España, se abre con una detallada panorámica
histórica, de especial interés en cuanto se
refiere a los siglos XIX y XX...
Seguidamente se presenta un extenso apartado dedicado a la
descripción del marco legislativo, contable y fiscal
de las entidades no lucrativas...
La descripción de las organizaciones modelo que componen
el tercer sector -asociaciones, fundaciones, cajas de ahorro
e instituciones religiosas- es motivo de análisis en
el siguiente apartado, empleándose para ello diversos
factores de comprobación que abarcan desde el ámbito
y tamaño de las mismas, al número de asalariados
o de personas atendidas...
También los recursos humanos y los ingresos propios
del tercer sector social forman parte del exhaustivo análisis
que el presente estudio aporta...
Finalmente, la obra se cierra con un breve pero magnífico
capítulo de conclusiones que en sí mismo ya
tendría suficiente valor como para conceder a la obra
el altísimo nivel que creo la define. Porque este apartado
no es un mero corolario sino, de nuevo, una interesantísima
aportación a la reflexión sobre lo que el tecer
sector en España es, puede y debe llegar a ser..."
(Antonio Basante Reyes. Cuadernos de la Asociación
Española de Fundaciones, marzo 2004)
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