Cuarenta años después: la sociedad civil española, de un primer impulso a una larga pausa (October, 2022)

Funcas acaba de publicar Cuarenta años después: la sociedad civil española, de un primer impulso a una larga pausa, libro del que son autores Víctor Pérez-Díaz y Juan Carlos Rodríguez, presidente e investigador, respectivamente, de Analistas Socio-Políticos. La investigación en que se basa ha sido patrocinada por Funcas. El libro puede descargarse gratuitamente haciendo click aquí.

Esta publicación ofrece un balance de la evolución de la sociedad civil española en las cuatro últimas décadas y entronca con las reflexiones y el análisis que Víctor Pérez-Díaz expuso en su obra La primacía de la sociedad civil (1993). Si en esta última el autor indagaba en los cambios socioculturales, políticos y económicos que culminaron con la transición democrática española, en Cuarenta años después se argumenta que a aquella gran activación de la sociedad española entre los años sesenta y ochenta del pasado siglo le ha seguido un cierto desmayo. El “impulso” de entonces se ha ido reduciendo, dando lugar a una “larga pausa”, a una suerte de estancamiento de la sociedad civil.

Entendiendo por sociedad civil un orden institucional que pone en su centro a la comunidad de individuos libres, con capacidad de crear y mantener espacios de debate público y actuación eficaz en las esferas de la política, la sociedad, la economía y la cultura, el balance de la evolución de la sociedad civil española en estas últimas décadas muestra sombras y luces.

En la esfera de la política se han agudizado los riesgos de fragmentación territorial y debilitamiento de la identidad nacional, acentuándose también la división entre partidos y la desconfianza de los ciudadanos. En la esfera económica, a pesar del fuerte crecimiento de la economía y del empleo, se acumulan inercias y demoras en la aplicación de reformas que podrían dinamizar la economía y, en general, estimular el crecimiento del empleo y de la productividad. En la esfera de la sociedad persisten retos significativos para la cohesión social –entre otros, los provocados por los cambios en la composición de la población y en las familias– que no suscitan la atención e implicación públicas que merecen, y se mantienen niveles relativamente bajos de implicación en asociaciones. En la esfera cultural, el aumento de los niveles de educación formal, del acceso a Internet y de los contactos con el extranjero convive con desajustes entre el capital humano y el empleo, mientras el país sigue apareciendo mal situado en los diferentes rankings que miden la calidad de sus instituciones educativas y del rendimiento de sus estudiantes, lo cual, a su vez, influye en la calidad de la conversación cívica. 

En Cuarenta años después… se insiste en la necesidad y las posibilidades de mejora de la sociedad civil española. Es posible salir de esa “larga pausa” y recobrar el “impulso”, si bien para ello se precisan esfuerzos orientados a mejorar la calidad de la clase política y sus actuaciones, del funcionamiento de los agentes económicos y de la regulación de los mercados, así como también del debate social sobre los asuntos públicos. Cabría imaginar el desarrollo de círculos virtuosos de mejora en las cuatro esferas si se retiran algunos de los principales obstáculos y trabas a aquel impulso inicial, en especial en el mercado laboral.

Índice

• Capítulo 1. El marco interpretativo de la sociedad civil y de sus cuatro esferas (política, sociedad, economía y cultura)
• Capítulo 2. La esfera de la política: la sociedad civil como sociedad cívica
• Capítulo 3. La economía: ¿una economía de mercado dinámica, flexible e inclusiva?
• Capítulo 4. La sociedad: ¿una sociedad cohesionada?
• Capítulo 5. La cultura: ¿una cultura de la conversación y del sentido común?
• Conclusión: resumen de la evidencia y comentario final